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          如何構建企業黨風廉政建設常態機制

          來源:人民論壇網 作者:賈偉 時間:2018-07-04

          關鍵詞:

          構建教育機制,筑牢拒腐防變思想道德防線  

          一是制訂教育計劃。每年定期制訂反腐倡廉教育計劃,大教育計劃下再細分領導干部和普通員工兩個不同的教育層面。二是提高教育針對性。立足崗位實際,區分不同類型、不同群體,有的放矢,把教育重點和反腐敗重點結合起來,教育方法上因人而異,教育形式上靈活多樣,可以是單向傳統教育,也可以是互動、自律教育,還可以圍繞專題開展討論。三是豐富教育內容。以思想道德教育為主線,對領導干部要進行世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、地位觀教育,對普通員工的教育則以黨紀政紀、典型案例為主。四是實現教育面全覆蓋。黨風廉政建設教育要盡可能地擴大教育面,領導干部和重要崗位人員是教育重點,務必實行會議簽到制度,使黨風廉政建設教育實現橫向到邊、縱向到底的全方位覆蓋。

          構建內控機制,為防范廉政風險提供重要保證  

          一是進一步完善“三重一大”集體決策制度。明確黨委會、黨政聯席會、經理辦公會的決策范圍,完善“三重一大”決策前期經濟技術論證、法律把關及過程控制、執行監督、失誤追究等相關制度或流程。二是建立健全權力制約機制。進一步建立健全預算管理、招投標、物資采購等組織機制,強化權力集中領域的集體決策,進一步規范干部選拔任用程序,建立和完善重點崗位輪換交流制度。特別注重建立資金進出的把關程序。三是健全相關專業制度。要加強財務內控制度,尤其要實行財務稽查、年報審計制度,建立健全并嚴格執行工程招投標、施工隊伍選擇、大宗物資采購等方面制度,治理商業賄賂,防范廉政風險。

          構建責任機制,實現黨風廉政建設責任層層傳遞

          一是建立黨風廉政建設年度責任考核。部門、中心無論大小,均要層層簽訂黨風廉政責任書,黨風廉政工作與部門、中心的年度績效考核指標同檢查、同考核、同獎罰。二是建立、修訂“管用、能用、實用”的企業懲防體系,落實“一崗雙職”,建立健全縱向到底、橫向到邊的各項管理制度,樹立“廉政不分領導干部和普通員工”的工作理念,自覺對號入座。三是按“分層實現,分級負責”的原則,從重要崗位和重點領域入手,將廉政風險管控逐步納入領導干部、普通員工崗位職責和績效評價,在工作流程中形成“上一環節對下一環節負責,下一環節對上一環節監督”的廉政風險監督責任機制。四是把黨風廉政執行情況作為干部使用和培養的重點內容,樹立良好的用人導向,建立素質全面的企業管理者隊伍。

          構建獎懲機制,起到警示和威懾作用

          一是制訂“企業黨風廉政事故(或異常)獎懲辦法”,明確規定發生哪一類黨風廉政的違紀違法事件,哪一級領導干部、責任人應接受具體處罰,使大家不想為、不敢為。二是制訂“企業黨風廉政責任追究辦法”,一旦發生違紀事件,要立即召開“事故分析會”,責成違紀事件責任部門主要負責人到主管部門“說清楚”,情節嚴重的按相關規定追究其部門或中心主要負責人、領導班子成員責任。三是重視來信來訪查處,盡可能把“問題”解決在企業內部。

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